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11月8日,记者前往该小区发现,金地自在城(二期)分为丁香苑、蝶兰苑、蔷薇苑,而永和花园(一期)则单独叫做凤凰苑。它们之间有道路相隔且被围栏分开围起。 “两边虽说是一期和二期,但情况差别很大,一期永和花园是保障性住房,二期金地自在城则是商品房,物业费标准不一样、公共收益分配也不同。”另一位金地自在城业主舒先生介绍,两边分开管理更方便、更科学,二期的公共设施按照合同内容能与一期共享,这和成立业委会不冲突。“之前一期单独成立业委会时镇政府都同意了,等于是承认可以分开成立的,现在却又说不行,说分开成立得全体业主投票,那么之后成立业委会还得再投一次,整个小区业主总共有6000多户,收集一次投票就很困难了,更不要说两次,真不知道该怎么办才好。”舒先生说。
另一边,永和花园业主匡女士拿出海口市自然资源和规划局答复向记者介绍:“市自规局清楚表明整个小区是统一规划的,不得设置围墙进行有形分隔,开发商在二期建设围栏分隔是违规行为。同时,一期、二期分隔的道路是小区内部道路,但具备公共交通性质,需担负小区内外交通过境功能,所以外来车辆才会在这条路上通行。”匡女士等一部分业主表示反对分开成立业委会,因为小区公共配套服务设施基本都建设在二期,担心分开管理后,无法正常使用公共配套服务设施。
“当时政府同意我们一期先行成立业委会,是因为二期还没交房。根据物业管理条例,同一个物业管理区域只能成立一个业主大会,不过选举业委会委员时需要为后期预留委员名额。并非政府同意一个物业管理区域可以成立两个业委会。”永和花园业主李先生说,金地海南自在城并不是独立小区,是当年开发商为了更好宣传营销卖房取的推广名,金地海南自在城的法定名其实就是永和花园二期。购房时开发商曾在小区挂牌做了风险提示,二期跟一期为同一项目,同一开发商,同一宗地,属于同一物业管理区域,配套设施共享等相关事宜。如果二期业主对共享问题存疑,可以通过法律途径找开发商和政府解决问题。
而关于业主提到的之前项目一期业主为何可以申请成立业委会,则是根据《业主大会和业主委员会指导规则》第十六条,划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目,先期开发部分符合条件的,可以成立业主大会,选举产生业主委员会。“当时项目一期已入住,具备申请成立业委会条件,二期还未入住,所以才允许他们先进行申请。”李德军解释道,镇政府是支持并希望业主能顺利成立业委会的,但是也要按照规定来推进。李德军表示,他了解该小区户数多投票困难的问题,希望未来相关部门能出台更多政策给予指导。
海口市业委会协会相关负责人也对此事也表达了看法。“从实际情况来看,这金地自在城和永和花园确实存在诸多不同之处。永和花园为保障性住房,在物业费、公共收益等方面和商品房为主的金地自在城有明显差异。而且它们相对独立,有各自的管理特点,分开管理可能确实更加合适。”该负责人表示,若在双方业主都有意愿单独成立业委会的情况下,镇政府以同一物业管理区域只能成立一个业委会为由进行限制,在小区户数如此庞大的情况下,让业主们先后投两次票,确实有些不太便利。