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　　四分五裂是16至17世纪意大利政治的一个重要特点。在各自分离的意大利地区，东北部的亚得里亚海边，是以商业著称的威尼斯共和国；在热那亚湾，居于统治地位的是商业共和国热那亚；在西北部，是与法国接壤的萨伏依公国；在亚平宁半岛，是罗马教皇的领地；在伦巴第平原，是著名的工商业城市米兰；在意大利中部，是佛罗伦萨等一系列独立的小型城市国家；半岛南部以及西西里岛由那不勒斯王国的阿拉冈王朝统治着，实际上是西班牙的藩属。这些王国、公国、城市共和国以及教皇辖地，除了热那亚和威尼斯外，其他都实行君主专制。商业贵族、佣兵首脑和行政长官中一些有势力者纷纷僭窃政权，成为独裁者，佛罗伦萨公爵是由出身于商业贵族的美第奇家族世袭，米兰公爵斯福查家族靠当雇佣兵队长起家。教皇国中的罗马教皇也早就成了拥有世俗权力的专制君主。14至15世纪意大利的经济发展也未能导致这个国家的政治联合。地方分裂主义者与邻近国家的统治者勾心斗角，不断挑起战争。教皇为了维持自己封建领地内的世俗政权，实行削弱其他小封建领主的政策，挑拨离间，唆使各国濒动干戈，并乘机号召强大的邻国去干涉意大利的内部事务。国内的统治者甚至也去勾结外国，引狼入室。

　　1492年，那不勒斯和佛罗伦萨缔结了一个瓜分米兰的密约，米兰公爵斯福查向法国国王查理八世求援以抵抗那不勒斯。1494年，法国军队长驱直入意大利，几乎未遇上什么抵抗，便占领了那不勒斯。法国的胜利引起其他国家的嫉视，1495年，德国皇帝、西班牙国王和威尼斯共和国缔结了反法联盟。他们的联军打败了法国的军队，法国人被迫退出意大利。法王路易十二时期，继续进行意大利战争。法国在意大利的扩张政策和西班牙在意大利的扩张政策发生冲突，双方不可避免地在意大利展开战争。罗马教皇时而投靠西班牙，时而投靠法国，而意大利境内的一些小国君主，一切以自身利益为转移，朝秦暮楚。

　　16世纪初，西班牙国王哈布斯堡家族的查理一世被德国诸侯推选为德皇。德皇也就是神圣罗马帝国的皇帝查理五世。法国国王法兰西斯一世与哈布斯堡家族为了争夺欧洲大陆的霸权和意大利的土地和财富，双方以意大利为主要战场，连续进行了4次大规模的战争(1521-1525年，1527-1529年，1529-1538年，1542-1544年）。直到1559年，法国和西班牙缔结卡托-康布累齐和约，战争才宣布结束。根据和约，法国以收复加来港、占领洛林的麦茨以及土尔和凡尔登诸城为条件，放弃了对意大利的领土要求；米兰、那不勒斯和撒丁尼亚则划归西班牙。意大利除威尼斯和萨伏依维持独立外，其他大部分地区都处在西班牙的势力影响之下。

　　佛罗伦萨新的市政机构实行一系列有利于平民的改革：对不动产收入征收累进税，保留一切间接税，解除穷人无力偿还的债务，举办低息贷款，驱逐高利贷者，规定只有各个行会的会员才享有政治权利等等。为了澄清风化，萨伏那洛拉下令在广场上焚烧华服、珠宝、奢侈品以及、淫画，连古典的和人文主义的作品(包括薄伽丘的《十日谈》那样的文学巨著）和其他艺术品，都被视为之媒，一律焚烧。凡属世俗的音乐一概不准演奏。这些改革措施反映了当时下层人民对社会上层腐朽生活的仇视。

　　法国、西班牙、德国在意大利的掠夺性战争，严重地破坏了意大利的城市经济。在置于西班牙直接统治的地区，西班牙统治者征收名目繁多的苛捐杂税，用繁琐的法规限制商品输出，城市贫困，工商业一蹶不振。在米兰，1580年约有70家呢绒作坊，到1616年只剩下15家。在克列蒙，1611年有商人1300多名，到1648年只剩下40多名。工商业资产阶级无利可图，转而购置没落贵族的土地，采用对分制剥削佃农，从而转变为封建类型的土地贵族。工商业衰落的结果，使城市大批劳动者被驱赶到农村。农民在对分制地租、捐税以及高利贷盘剥下，生活极为贫苦，其地位与农奴相差无几。意大利人民纷纷组织起来，采取各种方式反对外国征服者和本国的封建压迫。

　　1527年，佛罗伦萨爆发了一场规模较大的反抗美第奇家族和外国侵略者的起义，激进的小手工业者和商人在起义中夺得政权，部分资产阶级分子和其他下层居民也参加了政权。教皇克力门七世为了恢复美第奇家族的统治提出和起义者谈判，遭到拒绝后，便组织西班牙和教皇的军队3万多人围攻佛罗伦萨。附近的农民参加了城里的保卫战。共和国政府没收叛徒的财产用作军费；对教士和富人进行强制借款。政府的急进政策吓倒了资产阶级，他们脱离了运动。佛罗伦萨城坚持11个月后终于被攻陷。美第奇家族再次借助西班牙的军事势力恢复了统治。

　　与西西里起义的同时，那不勒斯也爆发了人民起义。起义的导火线是西班牙总督强征新税。1647年7月7日，渔夫托马佐.安内罗领导了这次起义。起义者焚烧税局，驱逐税吏和西班牙总督，打开监狱，释放囚犯。人民武装击溃了西班牙军队，夺取了城市政权。西班牙总督在起义群众的威慑下，被迫答应起义者的要求，同意取消几种捐税，同时秘密派人刺杀托马佐.安内罗。统治者的阴险反复，使那不勒斯人民群情激愤。起义者宣布向西班牙开战，废除农民的封建义务，剥夺贵族的特权，成立那不勒斯共和国。1648年4月，西班牙军队协同意大利封建主军队重新占领那不勒斯，对起义者进行血腥。那不勒斯起义在内外反动势力的联合下失败了。但是，意大利人民并没有屈服。他们对于封建压迫者、西班牙征服统治者的斗争仍将继续下去。